長期以來，“移民”在日本屬於禁忌話題。先前，日本接納的外籍勞動者僅限醫生、教授等高等專業人才。隨著日本人口老齡化、少子化現象日益嚴重，勞動力减少，面臨“用工荒”，接納外籍勞動者的討論開始增加。
爲此，日本國會去年12月修訂《出入境管理及難民認定法》。這部移民法律今年4月1日生效。根據新簽證制度，外籍勞動者如果具備特定的日語能力和職業技能，可向日本移民管理部門申請兩類簽證。
其一是“特定技能1號”，申請人在建築、農業、醫護等14個行業工作，簽證有效期最長5年，不得携帶配偶和子女赴日。其二是“特定技能2號”，申請人在建築或造船行業具備熟練技能，簽證續簽次數不受限，可以携配偶和子女赴日。日本政府估算，今後5年可能有多達34.52萬名外籍勞動者申請“特定技能1號”簽證，其中6萬人供職于醫護行業。
據日本共同社報道，現有將近150萬名外國人在日本工作，與2012年的68萬人相比大幅增加。日本政府希望，借助新簽證制度引入更多外籍勞動者，緩解用工短缺狀况。今年3月15日，日本政府面向企業發布一系列在新簽證制度下招募外籍勞工的條例，規定雇主必須向外籍雇員提供與日籍雇員同等或更高水平的薪酬。
（原標題：日本施行更寬鬆簽證政策 以解決“用工荒”難題）
