2月28日，中國銀行香港胡志明市分行完成了一筆越南非邊境地區跨境貿易人民幣委托結算業務。
該筆業務爲去年底越南央行公布邊貿“外匯管理指引”，突破原有人民幣結算限制後的首筆業務。這意味著，人民幣國際化在越南得以進一步推進；同時，隨著今年1月底緬甸央行宣布增加人民幣和日元爲官方結算貨幣，人民幣結算業務在東盟地區得到了全面覆蓋。
“原先東盟地區有兩塊空白，越南非邊境地區及緬甸，現在全填滿了。”一位中銀香港相關人士表示。
近年來，隨著經濟改革的推進，越南已成爲東南亞地區灸手可熱的新興經濟體之一。2018年，越南名義GDP折合美元2238億美元，排名東盟第六位；進出口總額達4281億美元，排名東盟第三位。
越南新政後首筆業務
“今年2月，有一家在越南邊境省份設廠的紡織企業從中越邊境陸路口岸進口機器設備，希望采取人民幣結算。”前述中銀香港人士表示，中銀香港胡志明市分行確認該筆業務符合越南央行人民幣委托結算業務要求後，安排與邊境地區一家越資銀行簽署授權協議幷做好內部審核。
“在中銀香港及中國銀行廣西分行的支持和協助下，于近日匯出越南盾，廣西分行確認收到人民幣款項幷匯給客戶。”該人士說，“在美元加息、匯率波動頻繁的背景下，通過越南盾與人民幣的直接交易，將有助于客戶降低匯率風險。”該業務的推進，是在越南央行外匯管理新政背景下完成的。
2018年10月，越南央行正式推行邊貿公布“越南-中國邊境貿易外匯管理指引”，其中的關鍵條款爲：允許非邊境地區銀行授權邊境地區銀行代理其邊貿人民幣結算。而此前，越南央行僅允許邊境地區銀行可開展跨境人民幣結算，而儘管主要中資銀行均已在胡志明市及河內市開設分行或代表處，但由于未在邊境地區設立分支機構，無法直接參與邊貿跨境人民幣結算。
東盟地區一直是人民幣國際化的重要推廣區域。2017年，東盟各國GDP合計2.78萬億美元，進出口合計2.57萬億美元，若視爲單一國家，可列爲全球第五大經濟體，全球第三大貿易體。
東盟在國際金融市場的影響力非常有限，大部分貨幣以國內使用爲主，國際支付及交易功能較弱，但該地區各國積極推動區域內本幣結算，以减少其金融系統對美元的依賴性。例如2017年底，印尼、馬來西亞和泰國三國央行啓動本幣交易直接結算計劃。
中國則是東盟本幣結算的推動者。截至目前，中國央行已在新加坡、馬來西亞、泰國委任三家人民幣清算行，與其央行簽署本幣互換協議；中國央行還與越南央行簽署邊貿本幣結算協議，授予新加坡、馬來西亞、泰國RQFII額度。
人民幣國際化重點地區
東南亞是人民幣國際化重要節點，但近年來，該區域跨境人民幣業務發展不如預期。SWIFT數據顯示，2017年東南亞人民幣支付金額只占全球的4.3%，較2014年的8.2%大幅縮水；區域內亦嚴重失衡，2018年前三季度，新加坡占了人民幣支付的96%。要在該地區推進人民幣國際化，越南可謂關鍵一環。
據央行跨境人民幣收付境外國別名錄，2013-2017年，越南排名爲第12-13位，在東盟各國僅次于新加坡；若越南人民幣業務在現有基礎上有所突破，將對邊境國家及其他鄰近國家産生積極的示範效果，令越柬老緬連成一片，促進周邊人民幣業務新發展。
隨著近年來經濟改革成功，越南愈發受到市場關注。2008-2017年間，越南GDP年均增長6%，高于東盟5.1%的平均增速。
前述報告還認爲，越南最新的市場及政策動向，十分有利于人民幣在越南使用。要點有三：一是越南外向型經濟推動外匯體制改革，“越南屬於外匯管制程度較高的新興市場國家，但幾年來經濟納入良性循環，對外開放進一步加快，政府爲更好配合經濟結構調整幷吸引外資，開始考慮對外匯管理進行改革。”
二是越南國際收支趨于平衡，産生外匯多元化需求，“其他東盟國家采取措施，降低對美元依賴，包括引入其他主要國際貨幣或本幣結算，越南研究仿效，以規避單一貨幣過度波動對外向型經濟不利影響。”
三是人民幣國際化經驗成爲越南推動本幣結算改革的借鑒。上世紀90年代後，中越央行磋商邊境貿易本幣結算試點，人民幣成爲邊境主要跨境結算工具，越南盾雖有少許使用，但市場幷不熱心。越方有意改變這種狀態，此次出臺邊境貿易外匯管理指引，目的之一是促進越南盾跨境使用。若相關嘗試取得進展，不排除將兩種本幣結算試點推向內陸。
