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上下遊攜手 共治一江清水 四川首個市州流域協同立法昨日實施

来源:亞洲文旅網    发布时间:2023-11-02

【亞洲文旅網訊】11月1日,《攀枝花市安寧河流域保護條例》與《涼山彝族自治州安寧河流域保護條例》同步施行。這是我省市州之間的首部流域保護協同立法,既是攀涼兩地落實習近平總書記在進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會上重要講話精神的具體行動,也是貫徹落實習近平總書記生態文明思想的生動實踐。

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近日,記者來到米易縣白馬鎮高龍村,進入村民孫大中家的大棚,看見冬番茄長勢喜人,看著眼前這即將豐收的景象,很難想象去年同一時期這裏還是一片荒地。

 “缺水是關鍵!”白馬鎮高龍村黨總支書記馬順付告訴記者,因為季節性缺水,老百姓們想種好番茄、海椒等早春蔬菜非常困難。看到安寧河一年四季就在大家眼皮底下流淌著,卻用不上水,村民們只能望水興歎。

從沒水到有水的改變,源自去年啟動的前進渠中型灌區續建配套與節水改造項目,讓原本存不住水的土溝被三面光取代,雨季用不完的山流水被積蓄起來,成為小春農忙的生產用水,荒地得以煥發新生,村民們也倍感振奮。

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更令人欣喜的是,今年年底前進渠改造工程將完工,到時,安寧河水將直接流到田間地頭,徹底破解束縛村裏產業發展這一缺水難題,激勵村民鼓足生產幹勁。

有了充足的水源,農業生產發展的可能性變得無限。稻菜輪作模式的推廣,不僅抓牢了米袋子,也充實了村民的錢袋子,也築牢了共同富裕的根基。“以前村裏缺水,村民只能種玉米,現在前進渠貫通了,我們不僅可以種稻穀,還可以在小春這一季種植早市蔬菜。通過稻菜輪作模式發展產業,促進共同富裕。”馬順付說。

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前進渠向“前進”

前進渠是米易縣唯一的中型灌區引水工程,這條建成於上個世紀80年代的灌渠橫跨攀涼兩地,全長約33公裏,采用取水自流的方式將安寧河水引入米易北部及中心鄉鎮。前進渠取水口在涼山州德昌縣永郎鎮錦川村,安寧河水從這裏被引入灌渠,沿安寧河右岸經過13公裏後進入到米易縣灣丘彝族鄉,並順流而下流經白馬鎮、攀蓮鎮、草場鎮等地,為地區農業生產用水提供堅強保障。

由於建成時間較長,加上跨地市管理標准不統一,運行維護協調難度大,導致前進渠部分斷面垮塌淤堵,嚴重制約了灌渠效益的發揮。為發揮好前進渠的效益,2022年2月前進渠改造擴建工程項目正式開工,項目總投資3.05億元。除了對原有的33公裏渠道進行全面整治外,還將沿安寧河兩岸新建輸水管網16公裏。項目建成後將新增灌區面積3.16萬畝,並有效改善原有2.02萬畝自流灌區的供水能力。

如今前進渠成為了上下遊合理調配水資源推動產業發展的典範,也是安寧河流域協調發展,共生共榮的縮影。11月1日,《攀枝花市安寧河流域保護條例》與《涼山彝族自治州安寧河流域保護條例》同時施行,前進渠,這條關系兩地農業生產的重要灌渠也被納入條例管理範疇,即將迎來更加寬廣的舞臺。

前進渠中灌項目項目現場負責人李福鵬程表示,建好前進渠更要用好前進渠,下一步會將前進渠納入河長制管理,讓前進渠充分發揮效益,為米易整個灌區提供保障。

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攜手共治護“安寧”

安寧河是金沙江二級支流、雅礱江一級支流,發源於冕寧縣彝海鎮,幹流全長328公裏,流域範圍涉及攀枝花市、涼山州11個縣(市、區)。區域獨特的氣候、資源和地理條件,造就了四川第二大平原——安寧河穀平原,滋養著攀、涼兩地人民。長期以來,攀枝花、涼山對安寧河“一河分治”,保護原則、標准、範圍、措施不統一、行政執法不同步、處罰標准有差異等問題長期存在,嚴重制約了安寧河流域高質量發展,推動上下遊齊抓共管、協同保護迫在眉睫。

攀枝花昔街大橋水質自動監測站位於安寧河米易縣與涼山州交界斷面,是安寧河水進入米易境內的第一道監測點。監測站可實現每小時對水質進行一次取樣分析,全面對上遊來水的水溫、溶解氧、氨氮、總氮、總磷等9項水質指標進行動態監測,對安寧河流域保護工作的開展具有重要指導意見。

米易縣生態環境局副局長李昌培表示,條例實施之後,攀枝花昔街大橋水質自動監測站點可以和上下遊兩個監測平臺的數據進行共享,形成共享機制,上下遊聯動,齊抓共管,更好的保護安寧河水質。

作為全省首個市州流域保護協同立法,《安寧河流域保護條例》涵蓋總則、規劃與管控、生態保護與修複、水資源保護、促進高質量發展、文化保護與傳承、區域協作、法律責任、附則九個方面的內容。《條例》出臺將推動安寧河流域由“分治”向“共治”轉變,治理標准由“一域兩標”向“一域一標”轉變,保護主體由市州“獨唱”向市州“合唱”轉變,治理方式由單一治理向依法綜合治理轉變。

“《條例》實施後,我們將以河湖長制為抓手,積極落實水資源配置、水環境治理、水汙染防治、水生態修複等幾大任務,主動作為,與涼山州積極推進安寧河流域保護工作,以實際行動進一步築牢長江上遊生態屏障,助推安寧河流域高質量發展,打造更高水平的‘天府第二糧倉’。”米易縣水利局機關黨總支書記曾茂娜說。


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