【亞洲文旅網訊】美國多州疫情反彈之際，包括每周600美元失業補助在內的部分紓困措施即將結束，引發外界對於美國經濟和弱勢群體處境的廣泛擔憂。當地時間7月20日，國會已就新一輪救助計劃展開談判，但美國總統特朗普和國會共和黨人提議的兩項削減措施——削減工資稅和失業補助金額，已經招致輿論對其“鋤弱扶強”的指責。
《華盛頓郵報》稱，對於新一輪救助計劃，特朗普希望削減工資稅，而共和黨議員則著眼於削減失業補助
為高薪者減稅？
美國勞工統計局7月17日公布數據顯示，2020年第二季度，美國1.045億全職工人的周薪中位數為1002美元，比上年同期增長10.4%，創40年來最大增幅。
美國勞工統計局數據顯示，美國全職工人第二季度的周薪中位數為1002美元，較上年同期大漲10.4%
這是有記錄以來美國工人周薪中位數的最大季度同比增幅，乍看之下，是一個重大利好消息，但仔細分析，卻能得出相反結論。美國勞工統計局指出：“第二季度周薪中位數異常大幅增長，反映出低薪工人的就業率下降幅度超過高薪工人。 ”換句話說，由於疫情令更多低薪工人失業，剩下的高薪工人拉高了周薪中位數。
分族裔來看，亞裔美國人的周薪中位數最高，為1336美元；其次是白人和非裔；拉美裔最低，為786美元。族裔不平等現象依舊顯著。
彭博社分析稱，在疫情引起的經濟停擺期間，包括零售和餐飲業員工在內的低薪工人大量失業，與今年4月開始的周薪中位數增長趨勢吻合。
由於疫情期間高薪工人就業率相對穩定，低薪工人卻大量失業，令美國勞動力市場出現了“強者愈強”的情況。 與此同時，在美國多州疫情反彈之際，特朗普3月簽署的2萬億美元紓困法案中的部分措施將於7月底到期，引發外界對於“弱者愈弱”的進一步憂慮。
就在美國國會激辯新一輪救助計劃之際，特朗普7月19日在接受福克斯新聞采訪時表示，他希望新法案中包括削減工資稅。“如果不削減工資稅，我會考慮不簽署（新法案）。”特朗普說，他還希望法案包括針對複工企業的免責保護計劃，避免這些企業因為顧客感染病毒而被起訴。
白宮在此前的一份聲明中稱：“特朗普總統希望為受到疫情影響、努力工作的美國人提供救濟，其中一種方式就是削減工資稅。”預計7月20日起，美國財政部長姆努欽將代表白宮與國會議員進行談判。有白宮內部人士放風稱，特朗普已將削減工資稅視為談判中的紅線問題。
盡管白宮堅稱，很多共和黨人支持削減工資稅，但不少共和黨人對特朗普今年早些時候提出的這項建議持冷淡態度。民主黨人則普遍反對這一建議。還有人擔心，如果新一輪救助法案中加入了削減工資稅條款，可能意味著其他領域的支出遭到削減，影響針對弱勢群體的救助力度。
削減失業補助？
目前，聯邦政府在各州失業救濟基礎上額外提供的600美元補助計劃能否延期，已經成為新一輪救助法案中兩黨爭議的焦點。由於額外失業補助填補了美國家庭財務的巨大缺口，許多人擔心如果這筆“救命錢”消失，可能導致那些“弱者”——靠失業救濟生活的人——大量違約。
《華爾街日報》稱，每周600美元額外失業補助計劃即將到期，令國會進退兩難
“這是一個非常奇怪的時期。在正常的經濟衰退中，失業率會上升，逾期貸款會上升，壞賬會上升，房價會下降。如今全都沒有發生。”摩根大通首席執行官傑米·戴蒙此前指出，相反“儲蓄上升了，收入上升了，房價上升了”。經濟學家認為，這一反常現象與美國的財政刺激密不可分。
根據芝加哥大學的一項研究，各州原有的失業救濟加上聯邦的額外失業補助，令不少失業者的家庭財務狀況甚至好於疫情暴發之前，不僅能夠及時支付各類賬單，還能額外存下不少儲蓄。但考慮到每周600美元的額外補助可能隨時消失，富國銀行、摩根大通、高盛、美國銀行、花旗、摩根士丹利等六大銀行已從利潤中合計撥備了350億美元，將未來可能發生的壞賬損失反映在了第二季度的報表中。
在7月17日舉行的眾議院冠狀病毒危機特別委員會聽證會上，美聯儲前主席伯南克、耶倫以及眾多經濟學家紛紛敦促國會延長失業補助計劃，認為這對經濟產生的支撐作用大於給就業增長帶來的負面影響。
經濟學家當日對國會發出警告，稱如果不拿出規模超過1萬億美元的新一輪刺激措施，美國可能面臨深刻的、永久性的經濟損害。他們認為，新一輪救助法案應該聚焦三大領域：加大醫療投入應對疫情，延長額外失業補助計劃，為州和地方政府提供財政支持。
“我們認為，對赤字和債務的擔憂，不應妨礙國會有力地應對這一緊急情況。當前的首要任務應該是保護美國公民免受疫情影響。”美聯儲前主席耶倫表示，要使失業率下降到接近疫情前的水平，可能需要兩到三年的時間。
據《華盛頓郵報》報道，由於相當多的保守派共和黨人對聯邦失業補助持謹慎態度，共和黨議員正在討論將每周額外600美元的失業補助削減至200~400美元。在他們看來，如果失業補助讓部分工人通過福利獲得的錢比工作時還多，等於鼓勵失業者不要重返工作崗位。
但反對者認為，考慮到當前勞動力市場“強者愈強，弱者愈弱”的情況，如果白宮和部分共和黨人的提議被納入法案，相當於給有工作的人減稅，同時削減了失業者的福利，難免有“鋤弱扶強”之嫌。
對於這種擔心，美聯儲前主席伯南克建議稱，國會可以考慮下調600美元的補助額度，但同時為重返工作崗位的工人提供某種特殊的稅收優惠。他認為總有辦法創造一種“適當的激勵措施”，在繼續支持失業者的情況下，鼓勵他們重返工作崗位。
