圖：香港海南將繼續依託亞洲郵輪平臺，加強推廣“一程多站”觀光線路，促進兩地旅遊合作。圖為三亞國際郵輪港 網路圖片
大公報訊（記者 黃寶儀、何玫）建設自貿區、自貿港等一系列改革新政剛剛新鮮出爐，海南打造改革開放新高地的利好消息又陸續傳出。記者24日從海南省發改委獲悉，瓊港兩地決定在十個方面開展務實合作，第一條就提出香港將配合推動海南進行國際旅遊消費中心建設。專家稱海南可以旅遊為突破口帶動整體經濟發展，吸引現代服務人才集聚到海南，香港則可借海南打造開放新高地機會，將對外開放優勢與海南無縫對接，融入國家發展大局。兩地可通過深化合作實現雙贏。
早在今年4月14日對外發佈的《國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》中，就明確提出“加強區域合作交流互動。依託泛珠三角區域合作機制，鼓勵海南與有關省區共同參與南海保護與開發，共建海洋經濟示範區、海洋科技合作區。密切與香港、澳門在海事、海警、漁業、海上搜救等領域的合作，積極對接粵港澳大灣區建設。”此次公佈的瓊港合作十大領域，囊括了旅遊、經貿、金融、會展、文化體育、青少年交流和教育、醫療、科技創新、治安管理、氣象合作等方面，當中旅遊和經貿、金融領域合作最受關注。
香港購物加海南風光
廣州市社會科學院高級研究員彭澎認為，香港作為單一旅遊目的地，城市化觀光加購物兩天時間基本足夠，而海南有鄉村景色、自然風光，休閒的海灘度假旅遊資源也獨具特色，雙方聯動，繼續依託亞洲郵輪平臺促進合作，形成“一程多站”線路，旅遊時間可增加到一周左右，正好互補發展。中山大學自貿區綜合研究院副院長林江接受記者電話採訪時也表示，海南旅遊發展可以從觀光開始，逐漸發展到醫療旅遊等深度遊方向。
專家認為，海南以得天獨厚的旅遊資源享譽海內外，尤其是自今年5月1日起在海南省實施59國人員入境免簽政策，更是海南旅遊業發展一大利好。海南旅遊產業優勢突出，經濟基礎相對薄弱，林江認為以旅遊為突破口，既可以帶旺傳統服務業發展，也能帶動現代服務業發展，隨著旅遊業的蓬勃發展，金融、法律等現代服務業需求隨之增多，遊客增加也將帶動現代服務業人才到海南落戶，這是一個可行的發展方向。
港可發揮現代服務業優勢
也有學者指出，海南全島3.5萬平方公里，若建成自由貿易港，將遠超1000平方公里左右的香港和新加坡，以及不足4000平方公里的迪拜，成為全球最大自由貿易港。至於香港是“一國兩制”下的自由貿易港，而海南正在建設有中國特色的自由貿易港，林江認為雙方定位相似又有所不同，互補成分居多，尤其是中央一直希望香港融入國家發展大局，正在打造開放新高地的海南對香港來說是一個很好的合作契機。
另一方面，香港是泛珠三角組成部分，處於粵港澳大灣區範圍，而海南是內地最大的自貿區，也是泛珠三角“9+2”省份之一，且最終目標是建立自由貿易港，部分政策將優於粵港澳大灣區。對香港而言，林江認為海南的優勢將與廣東自貿區形成互補，大灣區一些產業發展突破可以結合海南這個平臺來考慮推進，如保險業，醫療保單在南沙有限制，而在海南自貿港則限制少一些，如果香港、廣東自貿區和海南自貿港建設三方結合起來聯動發展，香港具有明顯優勢的現代服務業大有可為。
灣區規劃應與海南分工配合
海南省發改委公佈加強與香港合作的十個方面措施，涉及旅遊、經貿、金融、科技創新等領域，當中大部分也是粵港澳大灣區城市群重點發展內容。有廣東專家認為，產業佈局雷同會造成互挖人才，帶來惡性競爭，即將公佈的粵港澳大灣區規劃需要考慮與海南分工配合等問題。
廣州市社會科學院高級研究員彭澎接受大公報記者採訪時表示，瓊港十大領域合作為香港帶來很多發展機遇，以經貿合作為例，香港土地空間有限，很難建設園區，海南土地資源豐富，且有海洋隔離開來，不需要設置二線關，在海南探索建設服務貿易合作園區，香港可作為腹地或後花園來發展。
海南經濟基礎相對廣東薄弱，產業配套能力不及廣東，同樣是提倡科技創新合作，彭澎認為香港的大學可以到海南建設研發基地，考慮專攻不需要大規劃使用土地的高端、精細科研領域，如晶片研究等，而將需要全產業配套的研究放在粵港澳大灣區範圍內。
海南提出要與香港加強金融合作方面，彭澎指出目前海南並沒有什麼金融業基礎，虛開銀行並不實際。按照目前各方面資訊來看，彭澎認為海南最有可能突破的金融業是博彩，而香港有跑馬，澳門有賭場，足彩是海南可能發展的其中一個方向，通過博彩業的稅收和資金來設計金融產業，則是香港可以發揮的空間。
