【亞洲文旅網訊】“首屆2024年都市鄉村振興交流會” 由中國縣鎮經濟交流促進會主辦、中國縣鎮經濟交流促進會粵港澳大灣區專業委員會承辦,12月28日在橫琴粵澳深度合作區舉辦,衆多專家爲我國都市鄉村振興出謀劃策。
“都市鄉村振興是鄉村全面振興的排頭兵。”中國社會科學院農村發展研究所副所長、中國縣鎮經濟交流促進會秘書長郜亮亮說,大都市中的村莊與城市往往是“村在城中,城在村間”的水乳交融關係。這類村莊與城市的發達産業、先進人才、基礎設施、巨大消費需求等充分毗鄰,甚至一體化,因此最具備振興條件,可以也應該成爲鄉村振興的排頭兵。
中國社會科學院農村發展研究所副所長、中國縣鎮經濟交流促進會秘書長郜亮亮
郜亮亮認爲,推進鄉村振興的一個基本方法論就是對村莊進行分類,《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》將村莊分爲四類:集聚提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護類村莊和搬遷撤幷類村莊。這種村莊分類對實踐具有很强的指導意義。如果以鄉村與城市的空間關係爲依據進行分類的話,可以將村莊分爲遠郊村、近郊村和城中村三類,而城市的大小不同又進一步將這些村莊分類複雜化。無論如何,大都市中的村莊都是極其重要的一類,這類村莊的振興不妨稱之爲都市鄉村振興。
近年來,一些特大都市中的鄉村正在發生翻天覆地的變化,積累了不少值得推廣的經驗。如北京堅持“大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市”,深入實施“百千工程”,構建城鄉融合發展新格局,首都的鄉村正經歷著一場美麗蝶變。上海以美麗家園、綠色田園、幸福樂園“三園”建設爲抓手,農村面貌發生了非常大的變化。廣州以“百千萬工程”爲引領,以典型村、示範帶建設爲載體打造現代化嶺南新鄉村,推動鄉村全面振興取得實質性進展、階段性成果。
《“百千萬工程”廣東實踐》新書發布、贈書儀式
“都市鄉村振興,還有很多路要走,還面臨著一些理論和實踐困難。”郜亮亮說,比如,大都市中的村莊是否還有區別于城市的特色之處?大都市中的村莊是否還有必要從村級層面進行發展?大都市中的村莊振興經驗對其他村莊發展是否有借鑒意義……這些問題仍沒有準確答案。
“準確把握都市鄉村高質量發展的內涵。”農業農村部農村經濟研究中心二級研究員張照新說,與其他鄉村不同,都市鄉村既服務于鄉村人口的幸福生活,也要服務于都市的幸福生活。一方面都市鄉村可以依托都市的巨量消費群體和充沛的現代要素,推動鄉村産業發展,爲都市鄉村人口提供就業和收入;同時,構建現代化的基礎設施和公共服務,讓鄉村人口享受現代化生活。另一方面,都市鄉村要承載都市的配套功能。“都市鄉村的高質量發展,更需要統籌城鎮化與鄉村全面振興,實現城鄉的深度融合。”
“推動都市鄉村振興的實施,意義十分重大。”北京大學鄉村振興研究院院長雷明認爲,都市鄉村振興是在城市化進程背景下,對城市周邊鄉村進行全方位提升和發展的戰略舉措,既有助于解决城鄉發展不平衡問題,又能充分發揮鄉村在城市發展中的多種功能,如生態屏障、農産品供應、休閒旅遊等。
“都市鄉村振興關鍵在於大力發展新質生産力,在於創新。”雷明說,都市鄉村振興需要支持鄉村特色産業發展,鼓勵農民就業創業,推動農村經濟多元化發展。同時,也需要支持城市新興産業發展,培育具有競爭力的産業集群,提升城市經濟發展活力。此次交流活動由亞旅衛視、澳門濠江網、亞太聯合國際傳媒媒體協辦、新華社等34家中央和全國性媒體支持。