【亞洲文旅網訊】“辨方位而正則”。於一座城市而言，“方位”既指自身所在的地理方位，更是不同發展階段的曆史方位。
在中華人民共和國版圖上，四川省攀枝花與毗鄰的涼山、昭通、楚雄、大理、麗江，共同組成了一片16.7萬平方公裏的國土空間。這片國土空間恰似一朵“攀枝花”，“花蕊”正是與其餘5市（州）直線距離均在200公裏左右的攀枝花市。川西南滇西北“幾何中心”，是攀枝花的地理方位。
2018年6月，中共四川省委十一屆三次全會對攀枝花市提出了“建設攀西國家戰略資源創新開發試驗區、現代農業示範基地和國際陽光康養旅遊目的地”以及“建設川西南、滇西北區域中心城市和四川南向開放門戶”的“3+2”定位要求。站在區域發展的角度理解，建設川西南滇西北區域中心城市是最主要、最頂層的目標。
川西南滇西北區域中心城市，是攀枝花現階段的曆史方位。
從幾何中心到區域中心，攀枝花在新的曆史時期踏上一條進階之路。在即將迎來建市60周年時，將這條路的坐標串聯，“增量產業→增量企業→增量就業→增量人口”的邏輯躍然紙上，“三個圈層”經濟地理空間格局初顯。
中國式現代化的攀枝花故事，新的一頁正在開啟。
區域協調發展的“辯證法”
上世紀60年代，三線建設畫了一個生產力布局戰略大調整的“圈”，將“釘子”釘在攀枝花，拉開了攀枝花開發建設的大幕，為四川建設國家戰略腹地核心承載區提供了實踐、賦予了底氣。
1979年，鄧小平在南海邊畫了一個“圈”，深圳、珠海、汕頭和廈門四大特區應運而生，中國向世界敞開懷抱。
2020年，中央財經委員會第六次會議作出推動成渝地區雙城經濟圈建設、打造高質量發展重要增長極的重大決策部署，成渝地區雙城經濟圈建設自此開啟，新一輪西部大開發有了戰略支點。
讓我們把視線轉換到以攀枝花市為“花蕊”，涼山、昭通、楚雄、大理、麗江5市（州）環繞的區域。這一區域幅員遼闊、物產豐富，人口密度相對較小，接受中心城市輻射較弱，城鎮化水平相對較低，城鄉融合空間大，一體化發展前景廣闊。
在這個區域裏，攀枝花工業化、城鎮化程度相對較高，教育、醫療等社會事業區域領先，這賦予了我們引領區域發展的底氣和勇氣。
與此同時，攀枝花市加快發展的經濟腹地小，綜合實力、人口規模、市場體量等限制和影響越來越凸顯，急需轉換發展視角、轉變發展理念，在更大範圍內整合要素資源，促進區域協同發展，重塑經濟地理空間，激發發展新動能。
攀枝花的思考與行動，正是對區域協調發展“辯證法”的解讀與演繹。
當前，中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式，通過中心輻射、以點帶面、以強帶弱、以城帶鄉等舉措，打通區域經濟發展“經絡”，是新征程上融入新發展格局的必由之路。
2021年，中共攀枝花市委響亮提出推動攀枝花市域“內圈”、川西南滇西北區域“中圈”和成渝貴昆“外圈”聯動發展，構建“三個圈層”經濟地理空間，建設川西南滇西北現代化區域中心城市落子定局。
三年來，中共攀枝花市委把攀枝花發展置身於全國、全省大局中謀劃推動，團結帶領全市幹部群眾不斷做強“內圈”、協同“中圈”、融入“外圈”，用好自身“資源產業勢能”，借助周邊區域發展“後發潛力”，促進區域協同發展，揭開了從幾何中心邁向區域中心新的奮鬥篇章。
數據背後的城市“引力場”
今年3月，我國最大釩鈦磁鐵礦——紅格南礦開發啟動，一個“千億投資、萬億產值”世界級釩鈦產業集群在攀枝花紮根生長。
攀枝花人為這樣提振信心的項目而自豪。攀枝花市融媒體中心發出紅格南礦開發啟動消息後，不到一個小時，相關文章閱讀量達30萬+，各行業媒體紛紛轉載。網友留言說“天降大活！”“攀枝花再創輝煌！”“項目做大做強，經濟前景光明！”……
當紅格南礦開發啟動儀式上氣勢如虹的汽笛聲響徹山穀時，人們突然發現，攀枝花有一條關於“項目”的脈絡，堅定、清晰、有力。
● 2021年以來，攀枝花市委、市政府深入實施工業強市戰略，全力推動項目攻堅突破，全市新簽約、新開工、新投產項目數量和質量呈階梯式增長——2021年確定市重點項目65個，總投資220.9億元，年度累計完成投資36.2億元；
● 2022年確定市重點項目137個，總投資768.1億元，年度累計完成投資75億元；
● 2023年確定市重點項目216個，總投資967.3億元，年度累計完成投資128.1億元。四川美亞迪光電科技產業園、攀鋼高端鈦及鈦合金用海綿鈦擴能、美利林釩鈦新材料股份公司60萬噸攀西鈦精礦升級轉化氯化鈦渣等一大批產業化項目開工建設，為全市經濟注入了強勁動力。
目前，攀枝花市“提水灌攀”三位一體、紅格南礦開發、攀鹽高速公路三大項目皆已“蓄勢”。隨著各項工作的有序推進，以三大項目為首的重點項目群，將逐步釋放出推動經濟高質量發展的強大後勁。
經濟數據有時不會讓普通人產生情緒共鳴，但一座城市是不是“區域中心”，人們自會“用腳投票”。
今年初，攀枝花市統計部門發布了兩組有關人口的數據：一是常住人口連續三年實現正增長；二是常住人口城鎮化率達到70.78%，穩居全省第二。兩組數據充分表明，攀枝花的城市“引力場”正不斷顯現。
根據攀枝花市人力資源社會保障局提供的數據，近三年來我市新增外地來攀就業登記人數也呈階梯式增長——2021年10806人次、2022年14375人次、2023年32794人次，綜合分析前文所述我市常住人口連續三年實現正增長的情況，不難發現，“增量產業→增量企業→增量就業→增量人口”已在攀枝花實現了邏輯閉環。
人口增長的原因，不只是產業興旺、經濟向好，城市“親和力”也是重要一環。
陳春鈺是四川南充人，2008年來到攀枝花，現在一家物業服務公司擔任項目經理。如果說吸引她來到攀枝花的是這份工作，那麼決定她留在這裏的就是這座城市本身。
“孩子的教育問題是我最重視的，攀枝花的教育質量我很放心，女兒在市實驗學校上學，今年參加了中考，已經報考了市第十五中學校。”陳春鈺告訴記者，女兒所在的班級還有幾名來自涼山州等“中圈”城市的孩子，今年都考得非常不錯。
市教育體育局相關負責人介紹，2023年，我市新（改）建公辦幼兒園6所，創成省級示範性學校（幼兒園）12所，高考綜合成績創近年來最好水平，攀枝花學院“軟科”全國排名提升9位，打造區域優質教育中心取得新成效。在隨遷子女入學方面，我市牢牢把握教育民生屬性，2023年全市義務教育階段學校共有17566名隨遷子女在讀，占在校學生總數的16.92%。
區域領先的醫療水平也是攀枝花城市“引力”的磁極之一。
6月21日9時許，攀枝花學院附屬醫院門診樓前，記者隨機采訪了一名剛剛掛完號的劉姓患者，她表示自己來自麗江市華坪縣，麗攀高速通車後，她已經多次來攀枝花看病，這次是帶父親來求醫問診。
攀枝花市衛生健康委相關負責人介紹，攀枝花市三級醫院數量、人均醫療資源指標、市域外患者占比均居四川省各市（州）前列，多項指標在“中圈”遙遙領先。2023年，全市三級醫療衛生機構中市域外患者門診人次數達111.79萬人次。
攀枝花市第十一次黨代會以來，攀枝花市認真落實精明增長戰略，推動全市50個城建領域重大項目開工建設，深入實施“複興炳草崗行動”“紐扣計劃”以及老舊小區改造等，持續完善城市路網，不斷提升城市品質，加快補齊功能短板，城市更新取得了顯著成效，一幅產業興、城市美、萬家和的宜居宜業宜遊城市畫卷慢慢鋪展開來。
合作共贏的模範“朋友圈”
在區域協調發展的“試卷”上，“1+1”怎樣才能“大於2”？
答案，在攀枝花構建“三個圈層”經濟地理空間的具體實踐中。
在深入探索省際毗鄰區合作交流機制和利益協調機制的過程中，攀枝花與周邊市（州）逐漸形成了小尺度、跨區域、相對精准的區域合作，推動形成了產業分工協作、基礎設施互聯互通、生態環境共建共保、基本公共服務共享、開放發展合作共贏的模範“朋友圈”。
2023年3月，攀枝花市委、市政府先行“圈友”之舉，組織黨政代表團赴麗江市、大理白族自治州和楚雄彝族自治州學習考察，分別與3市（州）簽訂推動區域協同發展合作協議，推動區域內產業集聚、資源共享、共贏發展。
事實上，新成昆鐵路、麗攀高速公路等重大交通基礎設施投用後，攀枝花與“中圈”城市的聯系越來越密切。
今年4月，一位成都市民在記者的小紅書賬號下留言：“春節我去雲南旅遊的時候路過攀枝花，非常震撼，我特別喜歡這樣的小城，四季如春，瓜果飄香，景色很美，並且是共和國的鋼筋鐵骨。”
借得東風好揚帆。近年來，攀枝花著力加強與攀大麗香旅遊“金三角”聯盟城市交流合作，推介優勢資源和“暖暖花城·慢漫生活”城市品牌，與麗江市、楚雄州、涼山州等攜手開展系列文旅活動，共同打造精品旅遊線路。
2024年春節假期，根據第三方大數據綜合測算，攀枝花市實現旅遊收入18.74億元；接待遊客共計253.98萬人次，同口徑對比2023年增長79.91%。其中，接待外地來攀遊客156.48萬人次，占遊客總量的61.61%。越來越多的“過客”，成為攀枝花的“留客”。
