【亞洲文旅網訊】聯合國國際移民組織15日表示,自從2月24日俄烏衝突爆發以來,烏克蘭難民人數已經超過三百萬,其中約140萬人是兒童,佔近半數,幾乎每秒就有一名兒童淪為難民。分析指,收容這些烏克蘭難民,歐洲國家第一年可能就須耗資將近300億美元(約2340億港元)。雖然目前多國看似歡迎烏克蘭民眾,但「請神容易送神難」,若這數百萬人開始佔用各國原本吃緊的資源和預算,歐洲將因為新一次的難民危機而分裂。
目前無論是歐洲各國或者是烏克蘭難民,都認為危機是暫時的。但無論本次俄烏衝突何時結束,歐洲多國收容數百萬難民的初期花費就已經不容小覷。美國智庫全球發展中心3月1日發布的報告指出,烏克蘭難民潮,第一年就將在住宿、交通和食物等方面,耗費歐洲多國300億美元。
歐洲民眾日子更難過
歐洲經濟過去兩年因為新冠疫情遭受重大打擊,目前還有供應鏈危機和高通脹率等問題。為難民家庭提供短期援助就耗費不菲,如果數百萬烏克蘭難民要融入歐洲社會,那麼在住房、教育和醫療系統方面,將為各國政府造成更大負擔。雖然這期間可能有新的勞動力加入,長遠看可能有助於經濟增長,但同時也會增加當地人的就業競爭力。今年1月,歐盟已經有約1300萬失業人士。
3月4日,歐盟決定啟動《臨時保護指令》,允許烏克蘭難民在歐盟成員國工作、接受教育、獲取醫療保健和住宅,時限為1至3年。上周,歐盟還承諾向烏克蘭提供5億歐元(約43億港元)人道主義援助資金。美國一家經濟研究公司的首席歐元區經濟學家維斯特森表示,歐洲政府的實際支出恐怕遠不止於此。
維斯特森表示,大量湧入的難民將突然增加對住宿、能源、食物和醫療保健的需求,這將進一步刺激供應危機,而通脹率也會不斷升高。歐元區現時的通貨膨脹率為5.8%,鑒於能源價格飆升,預計歐盟今年的通脹率將升至7%。維斯特森補充說,歐洲央行未來將面臨更大風險,而對於歐洲居民來說,他們的消費能力將在短期內下降,日子將更難過。
美英隔岸觀火
雖然目前歐洲各國都對烏克蘭難民表示歡迎,但「請神容易送神難」,長此以往歐洲各國的財政負擔增加,諸如教育和醫療等資源受擠壓,一時的好意也會變味。長遠來看,二戰之後歐洲最大的難民危機,將造成什麼樣的地緣政治後果,尚難預料。
聯合國數據顯示,湧入波蘭的烏克蘭難民數達到180萬,與波蘭首都華沙人口數相當,波蘭的城市容量「已經飽和」。波蘭當局正與歐盟官員會面,希望將難民分散到其他國家。波蘭已經為難民開通了前往其他歐盟成員國的免費交通服務,包括每天開往德國的8趟火車。
過去難民問題曾經嚴重撕裂歐洲社會,由於擔心敘利亞難民湧入,英國「疑歐派」成功說服選民公投脫離歐盟。這一次,英國也備受批評,法國總統馬克龍11日譴責英國對待難民問題是「光說不做」。英國政府此前表示,不會為烏克蘭人提供難民身份,並且僅允許在英國有親屬的烏克蘭人申請簽證。難民委員會成員休伊特表示,英國政府過去五六年來圍繞難民和庇護政策的所有決定都是「為了阻止人們試圖來到英國」。
而美國方面也是持隔岸觀火的態度,據美國國務院數據,美國在今年1、2月份僅接納514名烏克蘭難民。美國總統拜登此前宣稱「華盛頓將開啟接受烏克蘭難民的進程」,然而白宮發言人普薩基10日說,美國政府相信,「絕大多數」難民希望留在歐洲,此番言論引發國際輿論嘩然。有報道稱,最近幾天有一些烏克蘭人抵達美國西南邊境,但被拒絕入境。